台灣加密監管已從「草案與目標」進入「法律已三讀通過、等待施行細節」的新階段。
根據金管會 2026 年 6 月 30 日新聞稿，立法院院會已於同日三讀通過《虛擬資產服務法》草案。這代表台灣對 VASP（Virtual Asset Service Provider，虛擬資產服務商）的管理，將從過去偏重洗錢防制登記，升級為涵蓋牌照、內控、資安、客戶資產保護、穩定幣與市場不公正行為的完整監理框架。
Tip
本文更新日期：2026 年 7 月 7 日 舊版文章仍以「草案審議中、2026 Q2 目標通過」描述；本次更新改為已於 2026 年 6 月 30 日三讀通過的狀態。施行日期與授權子法仍需等待行政院與金管會後續公告。
目前狀態：不是草案預測，而是三讀通過
| 日期 | 里程碑 | 對投資人的意義 |
|---|---|---|
| 2023 年 9 月 | 金管會成為虛擬資產主要主管機關 | 從分散指導走向集中監理 |
| 2024 年起 | 洗錢防制登記與 VASP 指導原則逐步落地 | 平台合規開始成為選擇交易所的重要指標 |
| 2026 年 6 月 30 日 | 立法院三讀通過《虛擬資產服務法》 | VASP 將進入牌照與完整業務監理時代 |
| 施行日後 12 個月內 | 既有合規業者須申請許可 | 平台若未按時申請，合規風險升高 |
| 施行日後 21 個月內 | 既有業者須取得許可證照 | 未取得牌照的平台可能無法繼續合法營業 |
| 必要時延長 3 個月 | 延長以一次為限 | 不是無限期寬限，投資人仍要追蹤平台進度 |
官方來源可見金管會新聞稿：立法院院會三讀通過「虛擬資產服務法」。
七類 VASP：哪些業者會被納管？
金管會新聞稿列出 VASP 的類型與範圍，包含下列七類：
| 類型 | 白話說明 | 例子 |
|---|---|---|
| 交換商 | 幫客戶做虛擬資產與法幣或其他資產交換 | 買賣 USDT、BTC、ETH 的出入金服務 |
| 交易平台商 | 提供撮合、掛單、交易場所 | 中心化交易所、部分撮合型平台 |
| 移轉商 | 代客移轉虛擬資產 | 支付、匯款、轉帳基礎設施 |
| 保管商 | 代客保管私鑰或虛擬資產 | 託管服務、機構級 custody |
| 承銷商 | 參與虛擬資產發行、銷售安排 | 新幣發行或代幣銷售相關角色 |
| 借貸商 | 提供虛擬資產借貸服務 | 加密借貸、保證金融通服務 |
| 其他服務商 | 主管機關指定的其他類型 | 新型態業務或混合服務 |
這個範圍比「交易所」更廣。未來只要服務本質涉及虛擬資產交換、交易、移轉、保管、發行協助或借貸，都可能需要進一步確認是否落入 VASP 管理範圍。
監理重點：從 AML 登記升級到完整營運規則
《虛擬資產服務法》的重點不是單純多一張證照，而是讓 VASP 的營運要求更接近金融業標準。金管會新聞稿提到的重點包括：
- 財務與業務規範
- 負責人與業務人員適格性
- 內部控制與內部稽核制度
- 資安與系統安全管理制度
- 虛擬資產上下架審查機制
- 客戶資產分離保管
- 作業委外管理
- 對客戶的民事賠償責任
- 財務報告申報
對一般投資人而言，最重要的是兩件事：客戶資產是否被分離保管、以及平台是否能通過牌照審查。過去只看手續費與幣種多寡，未來應把合規進度納入選擇交易所的基本檢查。
穩定幣：不是任何人都能發
新版法律也明確處理穩定幣。金管會指出，於台灣境內發行穩定幣需要：
- 取得中央銀行同意
- 取得金管會許可
- 維持十足準備資產
- 將準備資產交付信託
- 接受定期查核
- 進行資訊揭露
這代表台灣並不是讓任何公司自由發行新台幣穩定幣，而是把穩定幣視為高度監理的支付與金融基礎設施。
Warning
不要把「台灣可能出現合規穩定幣」解讀成已經有官方新台幣穩定幣上線。 截至 2026 年 7 月 7 日，法律已三讀通過，但具體發行人、產品、上市時間與子法細節仍需後續公告。
市場不公正行為：詐欺與操縱價格有刑責
金管會新聞稿也點出市場行為規範：不得有虛偽詐欺、操縱價格等不公正行為。違反者可處 3 年以上 10 年以下有期徒刑，並得併科 新台幣 1,000 萬元以上至 2 億元以下罰金。
這個方向顯示台灣監管不只要求平台 KYC / AML，也開始把市場操縱、詐欺與交易秩序納入核心。對投資人而言，若遇到保證獲利、假流動性、群組喊單、代操吸金等行為，未來可能會有更明確的法律處理路徑。
對台灣投資人的 5 個實務影響
1. 選平台要看「牌照進度」
未來只說「有洗錢防制登記」可能不夠。你應該追蹤平台是否在施行後 12 個月內申請許可、21 個月內取得證照。
2. 小平台可能整併或退出
資本、資安、內控、財報與資產隔離要求提高後，部分規模較小或治理較弱的平台可能選擇整併、轉型或停止服務。
3. 穩定幣出入金會更合規，但不會立刻普及
台灣穩定幣框架明確化，有助於未來合規台幣穩定幣、跨境支付與交易對發展。但在子法、發行人與實際產品出現前，仍應視為中期趨勢，而不是立即可用功能。
4. 客戶資產保護會變成競爭重點
平台若能清楚揭露客戶資產分離、託管方式、準備金與稽核安排，將比只強調低手續費的平台更有可信度。
5. 報稅與資金來源紀錄更重要
隨著 VASP 監理更完整，交易紀錄、入出金來源、鏈上轉帳用途都會更容易被要求說明。可以搭配閱讀：台灣加密貨幣稅務指南。
投資人檢查清單
- 我使用的平台是否已完成洗錢防制登記？
- 平台是否公開說明《虛擬資產服務法》牌照申請計畫？
- 平台是否有客戶資產分離、託管或準備金揭露？
- 我是否保留交易紀錄、入出金證明與鏈上地址紀錄？
- 我是否避免把大額資產長期放在未明確合規的平台？
- 我是否理解穩定幣仍有發行人、儲備、監理與脫鉤風險？
Danger
新法通過不是投資建議，也不是平台安全保證。 牌照制度會提高門檻，但無法消除所有詐騙、駭客、平台治理與市場波動風險。大額資產仍應搭配冷錢包與分散風險策略。
FAQ
Q: 台灣《虛擬資產服務法》已經通過了嗎？
A: 是。根據金管會新聞稿，立法院院會已於 2026 年 6 月 30 日三讀通過《虛擬資產服務法》草案。下一步是等待行政院訂定施行日期，以及金管會擬訂授權子法。
Q: 既有交易所是不是馬上都要停業重申請？
A: 不是。金管會新聞稿提供過渡安排：已完成洗錢防制登記的 VASP 或依規定提供相關服務的金融機構，應在本法施行後 12 個月內申請許可，並在施行後 21 個月內取得許可證照；必要時可延長 3 個月且以一次為限。
Q: 台灣會推出新台幣穩定幣嗎？
A: 法律已明確規範境內穩定幣發行條件，包括中央銀行同意、金管會許可、十足準備資產、信託、定期查核與資訊揭露。但這不代表已有具體新台幣穩定幣產品上線；實際發行人與時程仍待後續公告。
